绿色金融创新发展势在必行—中诚信副总裁在环球趋势发展大会寄语

绿色金融创新发展势在必行—中诚信副总裁在环球趋势发展大会寄语

时间:2018-12-29
中国诚信信用管理股份有限公司副总裁沈双波受邀参加环球趋势发展大会,并寄语 “不可逆的环球趋势,就是要让天更蓝水更绿山更青” 。以下是发言的主要内容:
绿色金融发展势在必行
 
2018年是中国改革开放四十年。在目前稳增长的背景下,选择全球认同的绿色金融(可持续发展)势在必行。
 
蓝天白云已成为人民对美好生活的重要指标。在北京的朋友们这些年都深有“等风来”的感触。清洁的水、有机的食物,没有PM2.5的空气,绿色发展已经是民生的基础需求,也是下一步供给侧改革的重要部分。
 
绿色金融是一个讲政治有情怀可持续的发展领域,从以下三个方面进行阐述。
 
宏观环境
 
在2015年,绿色金融写入《十三五规划纲要》,明确提出绿色金融体系建设概念。
 
2016年8月,中国人民银行等七部委联合下发《关于构建绿色金融体系的指导意见》将绿色金融上升为国家战略。
 
2017年6月,国务院常务会议决定在浙江、江西、贵州、广东、新疆五省八市设立绿色金融改革创新试验区,开始了绿色金融在区域的试点与应用。
 
“十九大”会议上习总书记指出:“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。” 并把“增强绿水青山就是金山银山的意识”写入党章。
 
2018年党和国家机构改革方案中将原国土资源部改为“自然资源部”,原环保部改为“生态环境部”,强调了“自然”与“生态”两个概念。
 
我国正在开始制定绿色金融术语、绿色金融标准,已经引领全球绿色金融的发展。
 
从国际趋势来看,2016年起,可持续金融由中国倡议连续列入G20领导人峰会内容,并成立由中国人民银行担任共同主席的G20绿色金融研究小组。相关政策和议题均写入了G20倡导行动计划。
 
同时,中国在加入巴黎协定,以及在一带一路等框架下均引领了国际可持续发展。
 
绿色金融将是又一个改革创新的新领域,一个纳入全球共同视角的可持续发展的新领域。
 
我国绿色金融发展情况
 
我国绿色金融的发展首先是在资本市场发行绿色债券。2016年以来,中国绿色债券发行规模和发行支数居于全球的的首位,也带动了国际上绿色领域对中国绿色金融领域的关注。自2017年五省八市设立绿色金融改革创新试验区以来,在中国人民银行研究局的领导下,我国绿色金融从顶层设计、制度建设到区域实践创新和应用均取得快速发展。
 
一是在人民银行研究局的领导下绿色金融标准的制定工作有初步成效; 
 
二是国家各部委在绿色金融领域均有一定的工作成果。包括银保监和人民银行加强了对商业银行的绿色信贷考核;国家发改委制定了绿色产业目录;工信部制定了绿色工厂标准;自然资源部制定了绿色矿山标准等。
 
三是地方政府在绿色金融发展方面出台了相关的支持政策并有基层的实践应用;
 
以2017年6月份国务院常务工作会议通过的五省八市绿色金融改革创新试验区的浙江衢州为例,衢州市以化工、造纸等传统产业为主,作为绿色金融改革创新试验区,传统产业的绿色改造升级和可持续发展是该试验区的主要方向。衢州市将绿色金融的“顶层制度设计+基层实践探索”有效地应用,取得了多项在全国有影响力的创新成果。包括衢州绿色项目标准、衢州绿色企业标准、衢州金融机构考核标准等的制定,有效引导政府、金融资本、基金等向绿色投放。同时在绿色保险领域也进行了创新,推出安全生产和环境污染综合责任险等险种,有效地促进了生畜养殖中的粪便污染等问题的治理。
 
四是主要的金融机构包括商业银行、保险机构、券商以及第三方机构、学术机构均在各自领域做了很多具体的工作,包括学术性研究、产品创新和应用。
 
五是我国绿色金融的发展在国际上取得了一定的影响力。
 
总体来看, 我国已具备发展绿色金融的大环境,推进架构也比较完整。
 
绿色金融发展还要解决以下一些问题
 
一是要普及全民对绿色发展的意识。就如信用体系建设,要妇孺皆知绿色发展的重要性。要让所有人有绿色环保意识。让所有企业有绿色环保意识。
 
二是加快相关政策与制度的建设,加大对环境污染的惩戒和环境贡献的奖励。
 
(一)加快在信贷政策(如再贷款、资产风险权重调整等)财政政策(可以地方先行先试,对绿色企业给予一定的所得税减免等)方面对绿色发展的支持政策的出台。
 
(二)提高违约成本,这也能够促使金融机构对环境风险行业企业退避三舍;对环境贡献好的给予鼓励奖励,比如可以降低贷款利率,减免部分所得税,政府给予一定的补贴等。通过以上方式,让商业银行支持绿色发展形成真正的内生动力。
 
三要尽快完成绿色相关标准的制定工作
 
比如绿色信贷的标准、绿色项目的标准、绿色企业的标准、绿色债券的标准等等,同时要经过专业机构进行评价。避免出现洗绿问题。
 
四是要避免绿色金融务虚和风险防范问题。
 
回首2018年,绿色金融在探索中不断创新,快速发展。中诚信在绿色金融领域做了很多产品的研发与创新,并得到了实践和应用。目前已和试验区的浙江省湖州市、浙江省衢州市、贵州省贵安新区等签订了战略合作协议,提供了地方绿色金融的总体产业规划、绿色信贷平台与标准、绿色企业和绿色项目标准、上市公司环境风险披露、商业银行的绿色化发展(绿色银行)等全面服务。2019年,中诚信将专注于金融领域,为商业银行、保险机构、基金、券商等机构提供更加专业的绿色产品服务,让金融更准确地服务于绿色发展,让绿水青山便成金山银山!